【摘要】教育督导是现代化教育治理体系中的重要组成部分。在不断完善教育治理体系的过程中,英格兰基础教育督导面临着诸多困境,主要表现在三对矛盾上:不断缩减的资源与承担的重大责任之间的矛盾、统一监管的要求与学校自主发展需要之间的矛盾、监管功能与质量改进功能之间的矛盾。面对这些困境,英格兰教育标准局以效率提升应对资源紧缩,以适度弹性回应学校自主性需求,基于政策路径对两种功能进行区分协调。这些措施取得了一定成效,但也衍生出了一些仍然有待解决的问题,主要体现在督导评价的公信力受到挑战、监管压力的持续提升带来负面效应、督导评价制度显现功能失灵的危机三个方面。