【摘要】烟草作为一种特殊的消费品在我国国民经济中占有重要的地位,对促进国家经济、维护公共利益起到了一定的作用。但随着国内外形势的深刻变化,"政府规制"制约着中国烟草企业也使得原本快速发展的南宁烟草放缓了发展的脚步。在国家经济发展走向纵深的大背景下,在国家总局要求的精益管理、降本增效的号召下,南宁烟草利用标准化建设提升管理价值,对公司的全部耗费实行定额标准并运用变动成本原理分析出固定费用,对变动费用在考虑政府规制与通货膨胀因素下采用最小二乘法找出关键因素—销售收入,在此基础上建立预算定额标准预测模型,帮助公司进行精益管理,在面临带有明显地域特征的烟草市场和新品牌建设滞后问题中提升运行效率、降本增效。