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新中国70年环境规制政策变迁与取向观察

2019-10-22分类号:X321

【作者】张小筠  刘戒骄  
【部门】西安外国语大学资源环境与产业经济学研究中心  中国社会科学院工业经济研究所产业组织研究室  
【摘要】新中国成立以来,我国环境规制政策体系经历了从无到有、从起步构建到全面提升的发展历程。从改革开放前工业污染防治的初步探索、改革开放初期的"预防为主、防治结合",到20世纪90年代的"污染防治和生态保护并重"、21世纪的"在发展中保护、保护中发展",再到党的十八大以来的"坚持生态优先",环境规制政策体系实现了多次重大战略转型;政策理念经历了从"污染防治观"到"生态文明观"的演变,政策类别则经历了从政府干预到市场激励,再到公众参与和全社会共同监督的演进。新时代完善环境规制政策体系,应进一步加快环境保护法律制度创新、手段创新,加大环境监管执法力度,并加强环境规制政策与财税、金融、创新政策的协调配合,形成合力,共同推进新时代生态文明建设。
【关键词】环境规制  污染防治  生态文明建设  三方共治
【基金】国家社会科学基金重大项目“共生理论视角下中国与‘一带一路’国家间产业转移模式与路径研究”(17ZD047);; 中国社会科学院创新工程项目“竞争政策理论前沿与政策走向”(SKGJCX2017-03);; 陕西省社会科学基金项目“乡村振兴战略下陕西省农田面源污染的治理路径研究”(2019D026)
【所属期刊栏目】改革
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