【摘要】为解决中低收入农户和小微企业贷款难问题,从上世纪90年代起,我国开始了大规模的农村小额贷款试点。尔后,在有关部门的推动下,又成立了一大批小贷公司、村镇银行、邮储银行和民营银行。但是,这些新机构的关注重点还主要是在城市。经过近几年大规模扶贫小额贷款的实施,贫困农户融资难的问题有所缓解,可是中低收入小农户贷款难问题