【摘要】准确掌握资本账户开放程度是开展理论研究和决策分析的重要前提,目前关于资本账户开放程度的测度方法主要集中于法定层面与事实层面。本文在原有方法之上,构建符合我国政策与国情的指标,从法定层面和事实层面对资本账户开放程度进行测算,并将两个层面的测算结果进行对比分析。结果发现:第一,我国资本账户管制政策的放松对事实层面开放起到明显促进作用,我国资本账户整体呈更加开放趋势,已处于相对较高的开放水平;第二,以我国政策法规为依据的法定测度能更客观地反映资本账户管制变化情况;第三,与法定测度相比,事实测度结果受国际经济环境变化影响明显。总的来说,现阶段保留部分子项目限制或管制对促进我国经济转型增长利大于弊,但从长远发展来看,资本项目开放是我国实现利率、汇率市场化及人民币国际化的必然选择。