【摘要】发展终身学习是日本一项基本国策和教育政策 ,它以立法为保障 ,建立推进体制 ,改革高等教育和中小学教育 ,发展社会教育和文化体育活动 ;它强调提供多样学习机会 ,国家制定有一系列政策和措施。日本的终身学习体系已基本形成。本文着重介绍当今日本建设终身学习体系的经验与措施。