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财政补贴与税收减免——交易费用视角下的新能源汽车产业政策分析

2019-10-15分类号:F426.471;F812.4

【作者】周燕  潘遥  
【部门】中山大学中国公共管理研究中心  中山大学政治与公共事务管理学院  广州证券股份有限公司  
【摘要】近年来,为了促进高新技术产业的发展,财政补贴与税收减免成为了常见的政策工具。本文从交易费用理论的视角为政策分析提供了一个一般性的分析框架,对财政补贴与税收减免这两项政策进行边际比较分析,研究发现财政补贴会从两大方面增加交易费用,而税收减免所增加的交易费用则相对较少,其根本原因是财政补贴会在一定程度上扭曲市场的竞争准则,而税收减免则需要企业的产品先经过市场的检验,两种政策存在本质上的不同。本文还以新能源汽车产业上市公司及新三板挂牌公司作为研究样本,对该理论进行验证,提出包括新能源汽车在内的高新技术产业政策选择应由财政补贴转向行业性的税收减免。
【关键词】新能源汽车  产业政策  财政补贴  税收减免  交易费用
【基金】国家社会科学基金一般项目“中国非正规小微企业组织合法性与政府管制研究”(批准号14BGL052);; 中国工程科技发展战略广东研究院2019年咨询研究专题项目“粤港澳大湾区藉以大科学装置建设提升前沿产业竞争力研究”(批准号:2019-GD-11);; 2016年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“政府改革与建设:能力、法治与监督”(批准号:16JJD630010);; 2018年度国家社会科学基金重大招标项目“政府职能转变的制度红利研究”(批准号:18ZDA113)
【所属期刊栏目】管理世界
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