【摘要】当前中小企业面临"三座大山",尤其是"融资的高山"堆积时间久、缓解难度大,十九大以来国务院促进中小企业发展领导小组更加重视这一制约中小企业发展的重大问题。承担此类问题研究的教育部人文社科课题组近三年对我国中小企业与金融机构双向对偶调查分析,着力于中小企业、金融机构、民间金融和政府行为四类因素,研究表明要破解目前中小企业融资难与民间金融资本利用监管难的"两难"症结,必须摒弃传统的分割式"两张皮"的治理方法,从"两难"之间的共生性和对偶性视角,用一体化求解方法和思路包括尝试机构化等若干对接路径来对偶性化解民间资本监管难和中小企业"融资的高山"问题,达到有效突破中小企业和民间金融规范发展瓶颈之目的。