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中国式分权与地方政府创新补贴偏向

2019-10-11分类号:F812.45;F273.1

【作者】寇恩惠  戴敏  
【部门】中央财经大学财政税务学院  
【摘要】本文利用手工搜集的2008—2016年中国上市公司创新补贴数据,实证检验地方政府创新补贴偏向。研究发现:中国式分权下,地方政府产生了创新补贴偏向。异质性检验发现,地方政府创新补贴偏向在样本期不存在显著的地区差异,晋升压力较大地区的地方政府有更严重的创新补贴偏向,地方政府对中央产业政策支持行业表现出较低的创新补贴偏向,而社会监督相对缺失地区政府的创新补贴偏向更为严重。机理分析表明,地方官员追求短期经济绩效以及创新补贴高风险、缓见效的特点使得地方政府产生了创新补贴偏向。短期内调整地方政府财政补助结构,长期考虑减少甚至取消地方政府财政补助是深化市场主体经济体制改革的题中应有之意。
【关键词】创新补贴  地方政府  补贴偏向  支出偏向  中国式分权  晋升压力
【基金】国家社会科学基金青年项目“社会保险费征管体制改革的最优路径与效果评估”(18CJY064);; 国家自然科学基金青年基金项目(71403307);; 中央高校基本科研业务费专项资金;; 中央财经大学科研创新团队支持计划
【所属期刊栏目】当代经济科学
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