【摘要】土地市场是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,是资源要素市场的重要内容。二级市场建设对于促进土地资源的优化配置和节约集约利用、加快工业化城镇化进程具有重要作用。文章结合土地二级市场试点中遇到的实际问题,对政府与市场、国有与集体、交易与登记、行政手段与经济手段、部门间合作五个关系进行了分析。