【摘要】新中国成立以来,随着经济社会飞速发展,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等生态环境问题日益成为制约经济社会持续健康发展和人民生活质量提高的重大矛盾和障碍。党和国家对生态环境保护重要性和规律性的认识越来越深刻,生态环境保护能力不断增强,生态文明建设上升为国家战略。上世纪七十年代,党中央就消除污染、保护环境做出过明确要求,国务院召开第一次全国环境保护工作会议,确定了"全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民"的我国首个环境保护"32字方针"。党的十八大将生态