【摘要】以2012—2017年沪深A股上市公司为样本,采用双重差分方法,深入考察了《中国制造2025》这一涉及支持创新的产业政策对企业转型升级的影响及其作用机理。结果发现,《中国制造2025》能够显著提升制造业企业的转型升级,且这种效应在高新技术类企业更为显著;相比被动转型的企业,《中国制造2025》对主动转型企业的促进效果更好;进一步研究发现,《中国制造2025》的积极作用主要表现为:有效促进了制造业企业的研发投入力度和政府的资源支持(如更多的政府补贴和税收优惠),且该促进效应在主动转型的企业中更加显著。经验证据表明,在当前我国经济发展速度放缓和传统制造业陷入经营困境的背景下,政府实施的创新支持政策总体上是有效的,且在具体的资源支持上还考虑到了效率优先原则。不仅丰富了产业政策与企业转型升级的相关文献,还对现阶段如何实现成功转型具有重要启示意义。