【摘要】基于管制经济学理论的变迁及内在逻辑,在阶段性降低保险费率和工伤保险结构性改革背景下,本文采用中国省级行业及地区面板数据,通过构建综合工伤保险费率指标,使用门槛模型评估了工伤保险待遇对于降低工伤事故率而取得的安全效应。研究发现,政府实施低管制费率时,提高工伤保险待遇会显著降低工伤伤害率,而当管制费率超过一定值时,安全激励系数不再显著,甚至出现负面效应。进一步分析安全效应低的内在作用机理发现,企业道德风险的存在限制了工伤保险待遇的预防作用发挥,事前名义道德风险不仅无法消除事后真实道德风险,反而加剧了企业道德风险程度。据此,政府应充分利用政府管制费率降低的契机,朝着创新驱动的工伤预防管制模式转变,才能实现劳动者安全效应最大化,促进企业健康持续发展。