【摘要】开放教育课程具有服务对象全民性、课程形态高科技性、课程管理系统性、课程成本经济性等特点。课程开 发管理决策要将社会需求作为出发点和归宿，要有创新意识，要进行经济可行性论证和多媒体选择与组合水平决策。 在实施策略中，要处理好质量和数量的关系，坚持质量和数量的辩证统一；处理好系统内外关系和系统上下的关系， 建立有活力的开发管理体制和运行机制；处理好求实和求新的关系，注意国情，讲究实效，一切从实际出发。