【摘要】影响国民经济可持续发展的因素很多,教育是其中最基本的、也是最重要的因素之一,它涉及中小学教育、高等教育、职业教育、终身教育等的水平和普及程度。现代经济和社会的发展越来越清楚地表明:没有教育,没有人才,一切都无从谈起。我国是一个农业大国,经济不发达,按人均GDP衡量,1997年排在世界第81位。我国是一个人口大国,人口总数近13亿,居全球第一。教育事业相对落后,教育水平较低,目前全国还有27％的人口覆盖地区没有普及九年义务教育,部分地区平均受教育年限只有3～6年,初中毕业生的升学率仅为50.7％,这实际上意味着全国有近一半的初中毕业生不能接受高中教育,在农村这意味着他们并没有受满九年教育...