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财政分权制度现代化:价值、困境与路径

2019-08-15分类号:F812.2

【作者】郑浩生  李宁  
【部门】华南农业大学  西南交通大学  
【摘要】现代财政制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要制度基础,作为财政制度重要部分的财政分权制度也被赋予现代化改革新内涵。制度法治化、权责划分科学化、运行规范化、管理民主化和资源配置公平性是财政分权制度向现代化转型的价值内涵及意蕴。纵观我国现行财政分权制度实践,与国家治理现代化的价值导向相距甚远。未来改革应理顺政府间财政关系、增强财政平衡功能、规范政府财政行为、合理划分财政权责以及推进财政法治化和民主化建设,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供制度保障。
【关键词】国家治理现代化  财政分权制度  价值内涵  改革路径
【基金】国家社会科学基金项目“中国城市财政透明度对公共服务满意度的影响研究”(17BGL264);; 广州市服务型政府绩效管理研究基地课题(19SKJD05)
【所属期刊栏目】地方财政研究
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