【摘要】从日本财务省公布的2017年预决算数据来看,政府税收收入出现了近年来的首次下滑,而日本中央政府本文所称日本政府,非特殊说明情况下,一般指日本中央政府。原本提出的"在2020年前达成中央与地方合计基础财政收支盈余"的目标更是愈加扑朔迷离。加之日本规模巨大的政府债务余额,以及急剧增长的社会保障支出进一步挤压了日本财政发挥的空间,而日本财政对国债的过度依赖很大程度上导致了政府债务规模持续膨胀,在此背景下,税收收入的下降也将日本财政向不可持续的境地又推进了一步。本文基于日本央行的视角,对日本央行在化解公共债务方面的作用原理与局限进行了梳理和分析,以期对日本公共债务化解方式产生的风险研判,为我国财政政策和货币政策之间的协调配合提供参考。