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自主治理:一种中国农地细碎化治理模式

2019-07-15分类号:F321.1

【作者】王海娟  胡守庚  
【部门】中国地质大学(武汉)公共管理学院  国土资源部法律评价工程重点实验室  
【摘要】研究目的:运用自主治理理论对中国农地细碎化治理实践进行实证分析,为破解农地细碎化困境提供一种新模式,揭示中国克服农地细碎化问题的制度优势。研究方法:实地调查法和归纳法。研究结果:(1)自主治理是一种有效克服农地细碎化问题的模式,侧重于解决小农户面临的土地细碎化问题,有效推进了小农户与现代农业发展的有机衔接。(2)农地细碎化治理也是公共事务治理,其理论基础是自主治理理论。(3)农地细碎化自主治理模式采取"农民主体、村社主导、政府引导"的组织化路径,形成有效的利益分配机制、风险机制和违约机制,建立在集体土地制度和村民自治制度基础上。研究结论:自主治理模式能有效阐释农地细碎化治理实践,也可以揭示中国克服农地细碎化问题的独特效果,还为土地资源利用和农村公共事务治理提供了借鉴价值和理论指导。
【关键词】土地管理  农地细碎化  自主治理  农地制度  农民组织化
【基金】中国博士后科学基金特别资助项目(2019T120694);; 国家社会科学基金重大项目(18ZDA053);; 教育部人文社会科学研究规划基金项目(16YJAZH018);教育部人文社会科学研究规划基金青年项目(14YJCZH192)
【所属期刊栏目】中国土地科学
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