【摘要】近年来,村镇银行的快速发展有效缓解了我国农村金融发展不足的问题。作为村镇银行的发起行——商业银行,在村镇银行快速发展过程中扮演了重要角色。近期随着一些银行整体转让村镇银行股权,其发展和治理过程中存在的问题引起了业界和学界的关注。论文聚焦村镇银行的快速发展,以商业银行参与村镇银行治理的视角深入分析了其中的主要问题,包括治理成本较高、盈利周期较长和缺乏涉农业务经验等内部问题,以及区域金融发展不足、农业发展模式面临变革和监管补偿等外部问题。最后,针对这些问题提出了做好战略定位、管控结合形成涉农业务专业能力和积极协调地方监管的对策建议。