【摘要】《国家职业教育改革实施方案》提出,在职业院校启动1+X证书制度试点工作,以促进职业教育紧贴产业发展需求。借鉴发达国家1+X证书制度实施成功经验,必须明确,1+X证书不是一个证书或一类证书,而是两类证书的融合。"1"和"X"是基础和拓展的关系,作用互补不可分离,"1"——学历证书,具有基础属性,功能是培养学生德智体美劳全面发展,具备职业专项技能和可持续发展能力。"X"——技能等级证书,具有专项性、引导性属性,功能是培养学生职业技能,并根据新技术新技能不断强化拓展职业技能。