【摘要】本文以2007—2017年省级面板数据为基础,从人口结构和制度参数两个维度对我国城镇职工基本养老保险基金支出水平的现状及其影响因素进行实证研究。实证结果显示:中国城镇职工养老保险基金面临着日益明显的收支压力,省际差异成为城镇职工养老保险制度不平衡不充分的最为关键的表征。人口教育水平越高、人口城镇化水平越高、制度替代率越高、制度抚养比越高和工资水平越高,养老保险基金支出水平显著更高。而养老金供款劳动力越多、地区经济发展水平越高,养老金支出负担越低。此外,中国城镇职工养老保险基金收支平衡状况呈现出明显的地区差异和阶段异质性。以上发现为全国统筹和"全面二孩"政策下不断优化养老保险制度参数,缓解养老金支付危机,具有重要的政策意蕴。