【摘要】一、我国“统账结合”式养老制度 “空账”问题的成因 从我国“统账结合”(社会统筹与个人账户相结合)的养老社会保险制定的运行来看,个人账户部分只起到了吸引和鼓励职工个人缴纳养老保险费的作用,但提高养老保险制度基金积累水平的作用并没有达到,原因是我国绝大多数地区养老社会保险计划的个人账户都属于“空账”,即只有账,没有钱。按照目前的规定,职工个人要按自己工资的5％向个人账户缴费,职工所在的企业也要按照6％的缴费率向职工的个人账户缴费,而企业的总缴费率按照国家规定一般控制在20％以内,这样企业缴费中进入统筹基金的部分就只相当于职工工资的14％左右。从当前退休金的支付规模来看,用