【摘要】在国家"双一流"建设重大战略决策部署背景下,不断提升学位与研究生教育主动服务需求的能力是未来改革中的核心议题与前沿课题。研究生教育发展既面临以国家战略需求为重心的"上位需求",也面临以区域和大学自身需求为重心的"下位需求"。学位与研究生教育主动服务于"两种需求"受制于培养单位内部自身机制和外部社会机制"双重机制约束",要破解当前研究生教育内外部调控机制改革陷入的"多重失衡困境",必须从国家顶层设计层面进行协商式的"上下联动型"动态双重调控机制改革,并保持改革的适度张力和制度弹性。由资源投入型的"输血式改革"转向以学位授权审核机制为核心的能力建设型的"造血式改革"是盘活内外部调控机制的"核心杠杆",不仅有助于优化我国研究生教育的多重结构,而且有助于发挥各利益主体发展研究生教育的积极性,这对中西部地区加强自身能力建设,实现研究生教育由"单一化集聚模式"转向"多元化扩散模式",进而推动东、中、西部研究生教育协调发展国家战略目标的实现具有重要和深远的意义。