【摘要】教育评价制度正经历着严重的"价值悖论"与"身份危机"。在当代中国,由于教育评价的价值判断属性和高利害关系的社会属性,教育评价指挥棒的作用愈演愈烈,引发了"社会达尔文主义"的恶性竞争和各种各样的教育问题。虽然教育评价的"指挥棒"效应引发了诸多的教育问题,但是教育问题诞生的深层原因是在于人们对教育评价"指挥棒"的不当使用,以及更深层次的社会因素。因此,教育的问题并不都是评价惹的祸,评价改革也只是解决中国教育问题的"钥匙"之一。要彻底解决教育问题,真正意义上实现"以评促改",需要变革评价制度,督促评价后的改进,并在理念、制度、资源等多方面保障教育改革实施。