【摘要】受制于欧元区货币政策与财政政策相互割裂的制度缺陷,欧盟对欧元区的最初制度设计缺乏对最后贷款人机制的明确安排。欧债危机的深化蔓延充分暴露了最后贷款人机制缺位带来的严重危害。本文研究发现,在应对欧债危机的制度调整过程中,以直接货币交易计划为纽带,欧央行、欧洲稳定机制协调承担欧元区最后贷款人职责的制度安排渐次成形。2017年12月,欧盟提出将欧洲稳定机制转型为欧洲货币基金组织并参与履行最后贷款人职责的立法规划,标志欧元区最后贷款人机制基本确立:欧央行重点保障欧元区金融系统流动性,欧洲货币基金组织负责兜底银行业单一处置机制并救助成员国金融风险,两者救助职能通过直接货币交易计划紧密衔接。