【摘要】从全域旅游角度出发,运用群决策层次分析法从湿地旅游资源质量、湿地旅游生态环境、湿地旅游设施条件、湿地旅游品牌营销、湿地旅游社会环境5个方面构建了湿地旅游发展评价指标体系。通过指标体系评价模型对高邮市湿地旅游进行评价,可知高邮湿地旅游发展一般。针对得分较低的指标,结合全域旅游的要求,提出了创新湿地旅游产品体系、发挥区域资源整体优势、延伸湿地旅游产业链条和完善旅游公共服务体系等对策。