【摘要】近年来,随着大量人口进入城市,房价贵、住房难问题成了我国城市化进程中牵涉范围最广、人民最为关心的重大社会问题之一,特别是如何解决低收入人群的住房问题,成为全面建成小康社会的关键所在。党中央、国务院对此高度重视,要求各地方政府加大棚户区改造,大力发展公共租赁住房。目前,公共租赁住房主要有政府投资建设和回购商品房两种方式,都会涉及大量的财政资金支出,如何