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政府审计视角下的PPP项目政府债务风险管理研究

2019-06-08分类号:F812.5;F283;F239.44

【作者】方桦  徐庆阳  
【部门】南京审计大学工程管理与审计学院  
【摘要】防范化解重大风险是当前经济社会的重要工作之一,也是中央审计委员会成立后审计工作的重心所在。围绕PPP项目与政府债务风险这一主题,基于2014~2018年3月"PPP"与"政府债务"政策文本库,运用Nvivo质性分析软件剖析PPP模式中政府债务风险关注度的变化趋势,发现相关政策从以风险化解型政策为主、鼓励推动PPP模式变迁为以风险防控型政策为主、规范应用PPP模式。对PPP项目中隐性债务风险进行逻辑分析,明确当前项目中隐性风险的特性及应对模式。以审计独立性与权威性破解PPP项目中政府部门"双重职能"困境,基于审计功能构建PPP项目政府隐性债务风险管理体系,以促进PPP模式回归本源、行稳致远。
【关键词】PPP项目  政府债务风险  隐性债务  政府审计  债务审计
【基金】江苏省高等学校自然科学研究基金项目(项目编号:14KJA560002);; 江苏省研究生实践创新计划项目(项目编号:SJCX18_0521)
【所属期刊栏目】财会月刊
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