【摘要】新中国成立以来,我国十分重视残疾人职业教育的顶层设计,特殊职业教育发展战略经历了萌芽期、形成期、发展期和成熟期四个阶段,注重普职融通、终身化与应用性,但是顶层设计仍存在理念、体系欠完善、协作不够、督导不足等局限,需进一步更新理念、优化文本结构、加强分工合作与督导,以不断提升特殊职业教育发展战略的前瞻性、可操作性、协同性与实效性。