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地方官员变更与企业产能过剩

2019-05-20分类号:D630;F279.2

【作者】徐业坤  马光源  
【部门】辽宁大学商学院  
【摘要】利用中国工业企业数据匹配地级市市委书记数据,本文证实了地方官员对于企业产能过剩的重要影响。研究发现,地方官员变更会加剧辖区内企业的产能过剩,表现为企业产能利用率显著下降。企业产能过剩随着官员任职变化、党代会召开表现出明显的政治周期。当新任市委书记为本地籍贯或者临近退休时,企业产能利用率降幅更大,非正常换届时,官员变更会导致企业产能利用率的下降。进一步研究发现,考虑官员变更的情况下,与潮涌效应相比,企业产能过剩更可能是地方官员迫于政绩压力施加干预的结果;地方官员会通过税收、银行贷款、政府补贴等关键资源的配置推动企业产能扩张;处于非产能过剩行业的企业,官员更替时产能过剩更加严重;去产能政策能够抑制官员变更导致的企业产能过剩。本文对于从地方官员视角和微观层面理解中国式产能过剩现象以及监管部门推进供给侧结构性改革具有一定参考价值。
【关键词】地方官员变更  产能过剩  产能利用率  政治周期
【基金】国家自然科学基金青年项目“地方官员晋升、资源配置与企业扩张行为研究”(71602082);国家自然科学基金青年项目“政党制度背景下的高管激励与国有企业治理研究:治理机制及其经济后果”(71602126);“高管外部并购经验与企业并购:基于并购数量与并购质量双重视角的研究”(71802041)等项目的资助;; 教育部人文社会科学研究基金青年项目“寻租、高管政治晋升与国有企业信息披露”(16YJC630148)
【所属期刊栏目】经济研究
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