【摘要】霍尔果斯中哈边境合作中心是中国和哈萨克斯坦共同成立的边境自由贸易区。自运营以来,合作中心不断提升贸易投资便利化水平,促进旅游购物发展,探索金融开放,加快国际人文交流,已经成为"一带一路"边境贸易的枢纽区域。随着中国改革开放的深入,京津冀一体化、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略以及自由贸易试验区、中国特色自由贸易港等开放举措相继出台,中哈边境合作中心以往的制度优势逐步消失,发展遭遇"瓶颈",需要进一步完善制度设计。本文总结了合作中心的发展路径及发展经验,并针对合作中心面临的功能定位、管理机制、通关效率等问题提出了对策建议。