【摘要】目前,同城化和智慧城市建设已经成为我国城市发展的重要方向。然而在同城化背景下,小城市智慧城市建设应采取何种策略尚无定论。以四川德阳市为例,在同城化背景下智慧城市建设SWOT分析的基础上,通过国内外城市案例提炼得到四种策略:一体化策略、协同策略、跟随策略和混合策略,借助比较分析方法得到成德同城化条件下德阳智慧城市建设的最优发展策略,并提出实施策略的若干建议,为小城市的同城化与智慧化建设协同发展提供参考。