【摘要】从整个社会技能型人力资本开发的角度来说,建构一个利益相关者广泛参与的技能形成体系,以一种系统性的模式把技能发展与更广泛的经济、培训和社会发展战略有效结合,为所有学习者提供终身化的技能成长路径,是经济社会发展对于技能人才的核心诉求,也是技能人才政策发展和制度建设的必然走向。