【摘要】自从20世纪60年代终身教育理念被正式提出至今,终身学习已然成为21世纪的生存概念,发展终身学习成为世界各国的共识。政策法规对终身学习有引导、调控、规范和保障的作用,终身学习的发展在很大程度上有赖于政策法规的推动。从世界范围来看,终身学习政策法规的发展经历了四个阶段:第一个阶段,以恢复经济及提高国际竞争力为主旨;第二个阶段,以降低失业率和促进经济发展为目标;第三个阶段,以提供终身学习机会和提升终身学习能力为取向;第四个阶段,以建设学习型社会为宏旨。立足于国际视野研究终身学习政策法规的历史演进,有利于科学地把脉世界终身学习政策法规的演进规律,以为未来政策法规的制定提供依据。