【摘要】中俄高等教育合作在"一带一路"背景下具有不可替代的战略价值。目前两国高等教育交流与合作还存在着留学生流动水平偏低、高校实质性合作少、合作办学处于初级阶段、科研合作欠缺等问题,其原因主要在于两国高等教育交流与合作存在动力、语言、信任等方面的障碍。对此,需加强市场机制的作用,扩大社会参与;扩大留学生双向流动规模,加强语言与文化的融通,建构两国高校间的实质性合作伙伴关系,提高合作办学水平;以创新为目标,提升两国高等教育交流与合作的层次;从单向交流转向双向交流,加强教育战略对接;携手参与全球教育治理,构建两国良性教育关系。