【摘要】降低实体经济企业成本是当前重要任务之一。文章阐释了供给侧改革中实体经济企业降成本的内涵及其现实价值,从政府企业协同的视角构建降成本的理论框架,在此基础上识别降成本过程中存在的误区与风险,指出在降成本过程中,政府是降成本策略的推动者,从宏观层面进行降成本的结构性安排部署;实体经济企业是相应的执行者与受益者,从微观层面进行企业成本的调整配置。只有政府、企业之间相互合作,相互制约,才能实现预期效果。要从结构性动因方面优化资源配置,从执行性动因方面优化政策配置。