【摘要】江苏经济正在从高速增长向高质量发展转变,在这一发展新阶段,推动作为江苏省对外开放和经济发展主要载体的"开发区"高质量发展,就是抓住了转型发展的"牛鼻子"。开发区高质量发展的实质和目标,就是要实现从以往依托产业集聚实现的高速增长,转向依创新集聚实现的高质量发展。为此,必须破除目前开发区发展存在的发展理念和认识未能与时俱进、各类园区功能定位不清、体制机制不够完善、创新氛围不够浓厚等制约因素,依托推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,促进江苏开发区高质量发展。