【摘要】2019年的政府预算报告承诺"全面实施预算绩效管理,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系"。当前各级政府与预算单位正面临如何将这一承诺付诸预算管理实践,用以改进预算绩效的重大课题。为实现全过程和全覆盖,区分三级预算绩效并融入预算过程加以管理至关紧要。