【摘要】2009年起我国开始实施新一轮积极的财政政策,最显著特征是持续高强度减税增支,2019年预算报告显示减税增支再加力。从减税角度看,2019年是近年来减税规模最大的年份,减税额将突破1.5万亿元,相当于2013—2018年6年减税总额的35%,占2019年税收总额比重9%左右。从增支角度看,一般公共预算赤字额为改革以来最大额,达2.76万亿元,赤字率为2.8%,一般公共预算支出为23.5万亿元,同比2018年增长6.5%,比2013年增长67.8%。2019年,赤字占中央和地方一般公共预算收入比重分别为19.6%、9%。增支还体现在专项债规模放大上,2019年达到2.15万亿元,比2018年跳增59%,增加8000