【摘要】本研究利用动态因子分析法对海南、深圳、珠海、厦门、汕头五大经济特区经济社会发展水平的差异进行了实证分析和排名。研究表明,海南经济特区排在末位,与深圳、珠海的经济社会发展差距有不断增大的趋势,从横向和纵向两方面分析得知其原因是海南的资源利用率和环境的污染治理率较低;海南的发展动力不协调,拉动经济增长的"三驾马车"动力不足;海南的社会发展基础较弱,民生短板问题依然突出。并结合以上问题,提出了节约集约利用资源,不断加强对环境的保护和治理;协调发展,不断增强发展动力;完善基础设施建设,不断提升基本公共服务保障能力等对策。