【摘要】党校图书馆自动化程度落后只发生在早期起步的部分馆 ,由此提出自动化二次建设论 ,同时分析落后的原因 ,提出实施的规划、步骤和注意事项。最后作者又得出“投资下第一件设备时 ,就意味着开始处于落后的境地”的观点。