【摘要】企业的技术创新是企业发展和经济增长的重要动力,而地方政府的财政支出结构的调整意味着地方政府对微观个体行为的直接调控。本文在Rivera-Batiz和Romer(1991)的基础上建立企业R&D投入和企业的技术改进行为的内生增长模型,分析地方政府的生产性支出对企业研发创新行为的影响机制,发现企业现有技术对技术改进的弹性较小,生产性支出的提高将抑制企业研发投入,减少企业的研发创新行为;实证结果论证了上述结论,且外资企业的R&D投入受到地方财政支出结构的影响较弱,民营企业最强。以上结论为我国经济新常态下供给侧结构性改革和创新驱动发展等战略的实施提供政策建议。