【摘要】在创新驱动发展战略的指引下,我国地方政府大量使用财政政策激励企业研发创新。笔者使用我国2007—2012年地级市研发补贴数据,检验了政策不确定性对地方政府研发补贴支持力度的影响,并进一步考察了制度环境改善的调节作用。研究发现,面临政策不确定性时,地方政府研发补贴水平明显降低,而当官员籍贯地任职或任期越长、企业是国有企业或位于东部地区,政策不确定性对研发补贴的影响越大。进一步的检验表明,规范企业政治联系以及建设良好的法制环境能有效改善研发补贴的发放。本文打开了政策不确定性下地方政府研发补贴行为的"黑匣子",丰富了政治经济周期理论在国内的实证研究,对进一步理解新时代我国地方政府行为模式、探索完善地方政府研发激励政策提供了一定借鉴意义。