【摘要】棉花产业全要素生产率是棉花产出与植棉生产要素真实投入量之比,全要素生产率的提高体现了产业升级与生产力的发展。本文从全要素生产率的视角,研究了中国棉花产业综合生产能力提高的路径,分析了我国棉花产业全要素相关的基础条件。然后基于非参数Hicks-MoorsteenTFP指数,对我国12个棉花主产区2007-2016年间的棉花全要素生产率进行测算及演化分析。结果表明:中国棉花TFP在样本期间呈年均0.72%的增长态势,主要得益于植棉技术进步;全国棉花TFP_(HM)指数在不同政策的执行时期均呈现一定的区域性差异,并且其区域特征具有一定的连续性;新疆、安徽、河北及湖南四省的棉花产业具有较高的发展潜力。