【摘要】针对近年来极端降雨造成洪涝灾害频发问题,我国提出了海绵城市建设发展战略。首先对海绵城市战略背景下的城市洪涝灾害(包括成因和形成机理)进行综合分析;其次,对海绵城市的内涵、建设目标和技术方法进行总结和讨论;再次,分析海绵城市建设和管理过程中面临的多重挑战,包括技术复杂性、缺乏协同管理能力、资金缺口、因地制宜的实施计划和经济效益评估难等;最后,给出应对以上挑战的策略。