【摘要】分流储蓄、促进消费和投资已成为扩大内需的关键问题。形成高额储蓄的原因主要有 :居民预防性动机的普遍存在 ;消费者价格预期不断降低 ;个人投资意愿不足 ;利率政策效能低下等。应相应地采取健全社会保障制度 ;营造良好的投资环境 ;开辟新的投资渠道 ;推进利率市场化改革等政策措施 ,不断增强储蓄转化为投资的效能。