【摘要】通过总结国内自贸区保险创新和制度供给的实践经验,得出河南自贸区商业保险创新发展离不开市场主导和政府支持,要通过增加保险主体完善市场,因地制宜开展保险创新。分析了河南自贸区建设中存在供需不足的"市场失灵"问题、创新与制度供给不足的错配问题。提出河南自贸区商业保险创新发展应纳入自贸区建设总体布局,借助自贸区"先试先行"优势,通过引领和服务完善保险产业链,打造区域性保险中心的目标定位,以及风险管理和风险保障、推动河南现代保险服务业发展的功能定位,进而提出路径选择和配套措施。