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环境保护税减征优惠的激励机制与创新研究

2019-04-01分类号:F812.42

【作者】张伊丹  董战峰  葛察忠  段显明  龙凤  
【部门】杭州电子科技大学管理学院  生态环境部环境规划院  
【摘要】2018年1月1日开始实施的《中华人民共和国环境保护税法》是我国利用经济手段保护环境的又一重要举措。与排污收费相比,环境保护税税率的征收标准变动不大,但增加了税收优惠减征的政策设计来激励企业开展环境创新,从而促进提升减排绩效。为了定量测量对减排的刺激效果,文章分析了税收优惠的激励机理,并以辽宁省2016年89家工业企业的实际排污数据,测算了大气应税污染物的减税规模及对企业的利税影响率,发现目前税收减税规模约占8%,且对企业利税具有一定影响。同时探讨了利用减税收益促进治理模式创新的可能性,提出了利用减税收入推进合同环境服务的概念框架,最后提出了完善环境保护税减征思路和利用环境保护税推进合同环境服务模式污染治理的政策建议。
【关键词】环境保护税  税收优惠  激励机制  环境创新  合同环境服务
【基金】水体污染控制与治理国家科技重大专项课题“流域水环境管理经济政策创新与系统集成”(2018ZX07301007);; 国家社会科学基金重大项目“我国自然资源资本化及对应市场建设研究”(15ZDB163)
【所属期刊栏目】生态经济
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