【摘要】应在中央和省级成立农村信用社行业协会和联合社 ,地市级和县级成立农村信用社联合社。应允许农村信用社经营上市国债 ,帮助农村信用社建立全国电子联行系统 ,改变企业单位只能在基本账户行提取现金的做法。要解决财政拖欠农村信用社保值贴补息问题 ,减免农村信用社的营业税 ,减轻对农村信用社的费用摊派负担。要制定合作金融法规。