【摘要】一、引言80年代伊始,为了解决当代人类面临的三大挑战:南北问题、裁军与安全、环境与发展,联合国大会成立了由当时的西德总理勃兰特、瑞典首相帕尔梅和挪威首相布伦特兰为首的三个高级专家委员会,分别发表了“共同的危机”、“共同的安全”和“共同的未来”三个纲领性文件。文件中不约而同地得出了为了克服危机、保障安全和实现未来必须实施持续发展战略的结论,并提出“持续发展”是21世纪无论发达国家,还是发展中国家正确协调人口、资源、环境与经济相互关系的共同发展战略,是人类求得生存与发展的唯一途径。由于“持续发展”